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    散客(kè)时代(dài)海南自驾车租赁(lìn)业亟需有法可依

    B体育 更新时间(jiān):2014-01-16 18:12:24 来(lái)源(yuán):海南日报 编号(hào):t20140116_43880
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    内容摘要:自驾车租赁行业,本是一个借国际(jì)旅游(yóu)岛东风(fēng)闻风而起、朝气蓬勃的财产。散客时(shí)代的来临,更给这个行(háng)业带(dài)来无限潜力。全省850多家汽车(chē)租赁企(qǐ)业,2万辆(liàng)租赁车辆(liàng),每年可享(xiǎng)近(jìn)2亿元的市(shì)场蛋糕(gāo)。可就是这(zhè)样一个充满(mǎn)“钱景”的行业,经过10多年“挣扎”,...四是草案将明确经营者与承(chéng)租人的权(quán)利义务,促使依法(fǎ)经营、正(zhèng)当租车。好比,租赁(lìn)合(hé)同不能五花八门,应是当局相(xiàng)关职能部(bù)门供给(gěi)的规范(fàn)的合(hé)同格式文本,明确经(jīng)营者的告知义务;明(míng)确租赁期(qī)间因承(chéng)租人原因造成租赁车(chē)辆交通违法、交通事故(gù)以及被(bèi)扣(kòu)押等(děng)责任,由双...
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      自驾车(chē)租赁行业,本(běn)是一个借国际旅游岛东风闻风而(ér)起、朝气(qì)蓬(péng)勃的财产(chǎn)。散客时代的(de)来临,更(gèng)给这个行(háng)业带来无限潜力。
      全(quán)省850多家汽车(chē)租赁企业,2万辆租(zū)赁(lìn)车(chē)辆,每年可享近2亿元的市场蛋糕。可就是(shì)这(zhè)样一个充满“钱景”的行业(yè),经过10多年“挣扎”,至今仍乱象(xiàng)重重:准入门槛低鱼龙混杂(zá)、车行随(suí)意定价逢节(jiē)抬(tái)价、车况不佳服务缺失……消费者饱(bǎo)受其害,租赁(lìn)企业举步维艰,海南的旅游形(xíng)象(xiàng)也受到严重伤害。
      凡此各种,问诊求因,皆指向(xiàng)海南汽(qì)车租赁企业(yè)无法可(kě)依、无人监管,处(chù)于自生自灭(miè)的(de)无序状态。
      春节将至,租车旺季来临,海南自驾车租赁企业该如何(hé)迎考?
      消费者说
      烦
      租(zū)车途中(zhōng)出事车行撒手不管
      旅(lǚ)客(kè)一次(cì)闹心的租(zū)车经(jīng)历(lì),折射(shè)海南(nán)租车行业混乱现状(zhuàng)。
      “没(méi)想到会碰(pèng)到这情况,一路上的惊恐和(hé)郁闷简直没法说(shuō)。”2014年元旦,广(guǎng)西南宁的程国诚一家来海南旅游,为了自由安(ān)排(pái)行(háng)程,程国诚决定(dìng)“尝一次鲜”租辆车。没想(xiǎng)到,一(yī)场令人“冒冷汗”的旅程就此开始了(le)。
      旅游(yóu)不(bú)差钱,程国诚在海口(kǒu)一(yī)家汽车(chē)租赁公司租了(le)一辆宝马越野,开始他的(de)市(shì)县自由行,每天租车资1800元。程(chéng)国诚一家(jiā)的旅程开始很(hěn)是顺利,游玩观(guān)赏,不亦乐乎。可是第三天到(dào)了五指山(shān)曲曲折折(shé)的山道上(shàng)时,仪表盘上的发(fā)动(dòng)机故障灯突然(rán)亮(liàng)了起来,这可让程国诚大冒(mào)冷汗。“若是别的故障还好,发动机出故障可(kě)是大(dà)事。”程(chéng)国诚第一时间想到的就(jiù)是向租赁公(gōng)司“求救(jiù)”,可是(shì)拨通电话后,租车公司的告(gào)知是:这可没办法(fǎ),以前没碰到过这种情况,不(bú)能供(gòng)给检测(cè)救(jiù)援(yuán)。
      程国诚(chéng)气愤不已,电话中与租车(chē)公司的工作人员吵了起(qǐ)来。程国诚告诉记者:“后来租车公(gōng)司老板接了电话,说让(ràng)他的(de)朋(péng)友(yǒu)帮我(wǒ)看(kàn)看,可是从海口出发需四五(wǔ)个小(xiǎo)时。我(wǒ)哪能等(děng)这(zhè)么久,只(zhī)好硬着(zhe)头皮往前开。”
      后来(lái),程(chéng)国诚又(yòu)电话联络宝马中(zhōng)国的客(kè)服,被(bèi)告知用户只能本身开到海口或三亚4S店(diàn)检测故障。无奈(nài),程国诚一(yī)家就这样结束(shù)了(le)尚未完成的旅行,“这(zhè)车(chē)况(kuàng),这服务,在海南租车我再(zài)也不想尝试了。”
      程国诚的失望,正是海(hǎi)南租车(chē)行业现状(zhuàng)的一(yī)次折射。
      记者暗访(fǎng)
      乱
      价钱随(suí)意乱报(bào)车(chē)况差(chà)事故多(duō)
      同款车不同租(zū)赁公司租(zū)金、押(yā)金相差数(shù)百(bǎi)至(zhì)数千元。
      海口(kǒu)市蓝天路(lù)、海甸岛区域,聚集(jí)着众多(duō)汽车(chē)租赁公司和旅(lǚ)行社,临近春节,一些红色招牌被决(jué)心地(dì)抬到了路边(biān),“租车”两个(gè)大字,似乎在暗(àn)示着路过的人(rén)们:自驾车游海南的又一个旺季,要到了。据(jù)不(bú)完(wán)全统计(jì),全省在工(gōng)商部(bù)门注(zhù)册登(dēng)记的汽车租赁(lìn)经(jīng)营企(qǐ)业有850多家,主要分布在(zài)三亚、海口(kǒu)。
      可(kě)是,这个传(chuán)统的租车旺季(jì),加上(shàng)散客时代来临,业内却普遍乐不(bú)起来,这一(yī)切都源(yuán)于租赁行业(yè)乱象重重(chóng)、供需双(shuāng)方不(bú)满诸多。
      逢(féng)节肆意抬价
      价钱雾里看花
      “可以租辆(liàng)商务车(chē)吗?”“可(kě)以,但此刻(kè)是5天起租,你可(kě)想好。”
      “别克GL8平时才500元/天,怎么你这里2000元/天(tiān)?”“过年(nián)过节都这样,资源少,家家(jiā)都这价钱,我这(zhè)只(zhī)是平时(shí)4倍,不算(suàn)高。”
      这(zhè)是记者以租车人身份在(zài)蓝(lán)天(tiān)路(lù)一家汽车租赁公司进门(mén)问价时的对话。面对(duì)春节“疯(fēng)涨”的(de)价钱,租赁企业显得“很坦然”。
      记者(zhě)以租赁现代(dài)悦动轿车为由走访多家汽车租赁企业,询价(jià)中发(fā)现,海口快(kuài)乐(lè)达报(bào)价280元(yuán)/天,海之(zhī)美400元/天,价钱(qián)差(chà)高达120元。随后,记者又以租赁一款别(bié)克商务车为由,走访发现,在神州租车(chē)需要押金8000元,在海口锦辉需要(yào)押金5000元。同款车(chē)押金、租金(jīn)价差巨大。
      “定价乱的问题其实(shí)在租车市场上很普遍。”一租车公司工作人员透露,从租车的(de)价钱、合同(tóng),到流程,都(dōu)由公司(sī)自行制订,“没有(yǒu)固(gù)定标准,也没有指导定(dìng)价,节假日里汽车租(zū)金一(yī)般会(huì)涨3倍—5倍,时间上也都是至少5天起租,且要提前预约。”海(hǎi)南一级方程式汽车租赁(lìn)公司的一名员工说:“我们都(dōu)是顾客需要时(shí)把车开来,检查好后你直接开(kāi)走就行(háng)。”
      车辆多是私家车
      车况安全难保证
      “这车的车(chē)况怎么样,路上不会出什么事吧?出事了(le)怎么办。”“你既然租我们的车,就要信赖我们(men)。”
      当(dāng)记者问(wèn)及最关心的行车(chē)安全、车况问题时,汽(qì)车租(zū)赁企业给出(chū)的大多是这种似是(shì)而(ér)非(fēi)的(de)回答。
      记者深入调(diào)查发现,租赁汽车公司的服(fú)务,真是无法(fǎ)恭(gōng)维。
      居民住宅小区里的一间办公室里,一张桌子、一台电脑、一位工(gōng)作人员,这是记者在走访中发现的不少租赁公司办公场地的真实状(zhuàng)况,明(míng)显缺乏相对完美的(de)管(guǎn)理制度和(hé)安全管理岗位人员。
      问询中,一些小规模企业用于自驾租赁的车辆来源(yuán)多(duō)样,其(qí)中不少车(chē)是私(sī)人供给的临(lín)时性用于(yú)自驾(jià)租赁经营的(de)私家车辆。
      因为(wéi)缺乏监管,一向以来(lái),自驾租赁车企业(yè)只(zhī)需工商登记执照就可以开(kāi)门营业了(le),所(suǒ)以(yǐ)有了租赁车(chē)行的“遍地开花”。此外,为了降(jiàng)低成本(běn),一些企业投放了大(dà)量车况差、成本低(dī)的车辆。
      “很(hěn)多是挂靠或是临(lín)时调(diào)用的私家车,企业对车辆根本没有介(jiè)入(rù)实际(jì)管理(lǐ),怎么谈(tán)得上对车(chē)辆进(jìn)行安全检(jiǎn)测、按期维护?”因工(gōng)作(zuò)需要,经常租车的海口市民王静女士对(duì)记(jì)者发出这样的感慨。
      而(ér)当被问及是否可以(yǐ)享受异地还车等服务(wù)时,大都(dōu)租赁车行给出否定的回答。但也有少数(shù)车(chē)行供给此项(xiàng)服务,如海之美汽车租(zū)赁公(gōng)司等(děng),但需要租赁费之外再支付(fù)至少(shǎo)300元的空驶费。
      租赁公司普遍违规
      承租人(rén)权益难保障
      “只出租(zū)车辆、不供(gòng)给驾驶(shǐ)劳务”一向以来是国(guó)家(jiā)规定的、不冲击其他营运车辆的(de)自(zì)驾(jià)租赁车的基本经营方式。记者(zhě)走访中却发(fā)现这一规(guī)定早被公然打破,海南(nán)一级方程式汽(qì)车租赁(lìn)公司明码(mǎ)标价配备驾驶人150元/天,且(qiě)由顾(gù)客承担驾驶人住宿,在即将到(dào)来的春节,其价钱已飙升(shēng)至400元/天。其他一(yī)些租赁公司(sī)如(rú)海南锦辉汽车租赁、海之美汽车租赁等都(dōu)供给驾驶劳务服务,“供给(gěi)驾驶劳务服务(wù)正悄然成为一(yī)种常(cháng)态。”省汽(qì)车行(háng)业协会汽车租赁分会(huì)负责人符策(cè)望说。
      记者调查发现,海南7成以上的汽车租赁企业都有供给(gěi)配备驾驶员的(de)收费项目。
      另一方面,由(yóu)于(yú)当(dāng)前自(zì)驾车源十分复(fù)杂,企业未能(néng)对车辆采(cǎi)办必要的保险,一旦发生交通事故,推责、“跑路”时有发(fā)生。省道路运输局一(yī)位负责人透(tòu)露,2011年4月,一辆不法经营的(de)租赁车发生车祸(huò),造成一家多人死亡,至今受害(hài)人的抵(dǐ)偿问题都没能解(jiě)决。
      同时,承租(zū)人在(zài)租赁车辆时,签定的合同中双(shuāng)方权益差错(cuò)等,发生纠纷(fēn)时,承租人往往投(tóu)诉无门,只能(néng)独自承担损(sǔn)失(shī)。
      车企诉(sù)苦
      难
      罚(fá)款多保费高缺管护常(cháng)遭骗(piàn)
      承租人自驾行为(wéi)难(nán)监管,违章成本由(yóu)租赁企业(yè)承(chéng)担。
      租车人对租赁企业发出诸多疑问的同时(shí),租赁企(qǐ)业也(yě)同样面临发(fā)展困惑和(hé)难解的苦恼。
      承租人违章企业代受罚
      每年吃(chī)掉营业收(shōu)入10%
      “我们对承租人的自(zì)驾行为也(yě)无法监管或约束,无证、疲惫驾驶(shǐ)的行为时有发生,带来安(ān)全隐患(huàn)不说,闯红灯(dēng)、车祸、盗窃(qiè)等问题更是困扰租赁企业。”租赁(lìn)企业苦恼(nǎo)不(bú)已。
      自驾(jià)租赁公司对承租人在(zài)使用自(zì)驾租赁车的过程中,好比对一些闯(chuǎng)红灯行为就很难(nán)处理(lǐ),给企业(yè)带来的损失不小。“这其实是一个无奈的行(háng)业。”符策望告(gào)诉记者,按(àn)照(zhào)协会的调查(chá),“目前(qián),企业每年的经(jīng)营收入中,约10%的收入(rù)都用于(yú)冲(chōng)抵承(chéng)租人违(wéi)章驾(jià)驶的罚款,这使(shǐ)得企(qǐ)业的经营成本压力不(bú)息增(zēng)加(jiā),在新交规实施(shī)后(hòu),不仅是罚款(kuǎn)问题不易解决,企业又面临着(zhe)驾(jià)照扣分问题。毕竟,你不(bú)可(kě)能做到让外地违章的客户把身份证和驾照原件寄(jì)过来,这亟(jí)待当局部门出(chū)台相关措(cuò)施。”
      海航思(sī)福汽车租(zū)赁公司市场部总经理蔡小红认为,目前几乎(hū)所有租(zū)赁公司都会在车偿还后一个月退还(hái)押(yā)金,以防(fáng)承租(zū)人(rén)给企(qǐ)业带(dài)来(lái)损失,但到交警部门查询到(dào)违章记录(lù)所需(xū)要的时间也很长(zhǎng),经常有(yǒu)违章承租人成了(le)“漏网之鱼”,违章(zhāng)成本都由租赁企业来承担。
      车(chē)辆3年即(jí)需更新
      保费太高难以承受
      蔡小红(hóng)说,从事多(duō)年的自驾租赁业(yè),感到(dào)很无奈。“租赁车业本身(shēn)就是高投入(rù)、高风险、低利润的一个行业,正规租赁公(gōng)司(sī)一般车辆3年左右就要更新、淘汰,从业企业普遍(biàn)看中的是将来发展前景(jǐng)。”
      符策望(wàng)最近在四(sì)处奔走,与保险公司洽商保费费率事宜,这是很多汽车租(zū)赁公司都十分关注(zhù)的现实问题,也(yě)是海(hǎi)南租赁公司经营成本(běn)压力大的又一症结。按照目(mù)前海南保险(xiǎn)公司(sī)为租赁企业(yè)开出的保单(dān)费率,普遍是私家车的(de)2倍以上。也就是(shì)说(shuō),如果(guǒ)市民一辆普通私(sī)家车的全保(bǎo)费是(shì)3000元,那么作为租赁公司的用车,保费(fèi)可能高达6000元(yuán)。
      符(fú)策望拿(ná)出(chū)了一张中国保险(xiǎn)行(háng)业协会为浙江(jiāng)开出的函件说(shuō),中国保协(xié)已提出,承租方如果是一个人长(zhǎng)期(qī)相对(duì)固定租赁用车(chē),那(nà)么这台租赁(lìn)车辆的保费可以按照非营业费率承保,也(yě)就是按照私家车的费率来收取保费。“这一措施在浙江已(yǐ)经开始实施(shī)了,在海(hǎi)南却没有。而(ér)海南租(zū)赁公司(sī)中,长租车(chē)辆的比例已(yǐ)占到了(le)1/3以上,高保(bǎo)费率无疑(yí)给企业(yè)较为困难(nán)的经营再度(dù)‘雪上(shàng)加霜(shuāng)’。”
      缺(quē)乏当局有效监管
      企(qǐ)业(yè)只能抱(bào)团取暖
      汽车租赁(lìn)业内一份(fèn)调查显示,在海南(nán)自驾(jià)租赁车行业,尽管有年营业额3000万元以上的大型租赁企业,但(dàn)大都是营业额50万元以下的中小企业,年营业(yè)额超50万元的企(qǐ)业(yè)的行业排名可进前30名。在没有当局(jú)部门管(guǎn)理的状态下,大大小小的租赁公司只能“抱团取暖”。
      海南三九汽车租赁公司曾被骗租15辆自驾租赁车导致(zhì)公司无法经营,海南高速汽车租(zū)赁(lìn)公司也曾发生被骗11辆车的事件。海南顺(shùn)通汽车租赁公司负责人说,提防这种犯罪行为,需要企(qǐ)业配(pèi)备更多科技设备(bèi),好比增设二代身(shēn)份证手持查验仪,配备(bèi)GPS定位(wèi)系统等,这都需要较大手(shǒu)笔投资(zī)。
      “没有(yǒu)保护(hù),也没有监管(guǎn),怎么办?我们就组织行(háng)业内(nèi)的企(qǐ)业,自(zì)发(fā)组建QQ群,信(xìn)息(xī)互通,碰到诈骗行为就在群里发布(bù)。”符(fú)策(cè)望说,在无法做到(dào)异地设分公司、业务点的(de)情况(kuàng)下,只能采取协会联(lián)盟(méng)内(nèi)企业互(hù)帮(bāng)合作(zuò)的(de)方式(shì),协助实现异地收(shōu)车,异(yì)地救(jiù)援和维修等基本服务。“目前也只能做到这一点,覆盖(gài)面很有限(xiàn),这是企业的实际难处。”   
      问诊开方
      法
      十年无法可依
      立法欲破顽疾(jí)
      现在,跟着散客增多,海南自(zì)驾租赁车越来越走(zǒu)俏。自驾租赁车行业是与旅游(yóu)最密切相关的(de)行业之一,其自(zì)身(shēn)及管理存(cún)在的诸多(duō)问题,不(bú)仅(jǐn)影响到(dào)自驾租(zū)赁车行业的发(fā)展,更影响到海南国际旅游岛的建设与形象。立法,无疑(yí)将会给(gěi)自(zì)驾车租赁(lìn)行业带来(lái)曙光。
      亟待立法(fǎ)破管理(lǐ)“真(zhēn)空”
      海南(nán)自驾车租赁行业产生于1990年末。
      1998年,原(yuán)国(guó)家计委(wěi)、交通部联合公(gōng)布了《汽车租赁(lìn)管理暂行办法》,当时,海南省(shěng)交通运输厅和省物价(jià)局(jú)相继公(gōng)布《海南省汽车租赁业管(guǎn)理暂行办法》和《海(hǎi)南省汽车自驾租赁业管理(lǐ)办(bàn)法实施细则(试(shì)行)》。2004年,因与国务院公布实施的《行政许可法》规定有相抵(dǐ)触的内(nèi)容,国家和(hé)海(hǎi)南省均相继废止(zhǐ)上述(shù)规定。自(zì)此,海南自驾租赁车行业管(guǎn)理出现(xiàn)“真空(kōng)”,交通运输部门也不再对汽车(chē)租赁实施审批和监管,汽(qì)车租赁经营者(zhě)凭(píng)一纸工(gōng)商登记(jì)执(zhí)照(zhào)就可营(yíng)业。
      “几个人(rén)合股以几辆私(sī)家车为基础就能成立汽(qì)车租(zū)赁(lìn)公司,甚至有的空头公司,单(dān)靠调度别的企业的车辆,也能(néng)从(cóng)中赚钱(qián),这些问题都没人管。”省交通(tōng)运输厅出租车办主任黄文会说。
      早在2011年,省工商局、三(sān)亚市交通局、省道路运输协会等单(dān)位已相继反映海南自驾(jià)租赁车行业存(cún)在的严(yán)重问题,呼吁立法规(guī)范市场。
      目前(qián)全国已有近(jìn)30个省、市相继出台自驾租赁车的(de)地方性法规。
      国内诚信体系的缺失也是(shì)令租车行业头(tóu)疼的话题(tí)。在美(měi)国,成熟(shú)的(de)社会体系(xì)保障下,个人(rén)的信用系统周密而有效(xiào),轻(qīng)微的违法行(háng)为,好比乘车逃(táo)票都会被记录到信用(yòng)信息库中,影响终身。在这样的信用体(tǐ)系下(xià),骗租的风险(xiǎn)小。
      而(ér)在海南自驾车租赁行(háng)业,很(hěn)多公司碰到回头(tóu)客或(huò)者大客户,便(biàn)开出了“内部优惠”,同时也放松了警惕。“对一些客户的身份及(jí)资历无法考查,是一些(xiē)不法分(fèn)子屡屡得手的原因。”符策望说。
      将汽(qì)车租赁与(yǔ)旅游“打包”发展
      面对行业(yè)乱(luàn)象,省交通运输厅副厅长(zhǎng)周文雄在日前(qián)省人大召开的立法(fǎ)打(dǎ)算(suàn)可行性研讨会上坦言,制订相应的(de)地方性法规,对汽(qì)车租赁市场进行规范和(hé)约束,这是规范自驾租赁市场(chǎng)的根本途径。
      省交通运输厅日前在起草《海(hǎi)南省(shěng)自驾租赁(lìn)车管理条例(草案(àn))》时,将(jiāng)目前社会关注的一些核心问题列入(rù)起草纲领。
      省交通运输厅政策法规处副(fù)调研员(yuán)吴凡接受采访时表示,在(zài)培育(yù)租(zū)赁(lìn)市(shì)场的同时(shí)全盘考虑旅游市场,自(zì)驾租(zū)赁(lìn)车行业应充分挖掘自身优(yōu)势,与(yǔ)汽车生产商、销售商、维(wéi)修厂、金(jīn)融业(yè)、保(bǎo)险业以(yǐ)及旅游业等成(chéng)立更紧密联系。也应当学习(xí)国外先(xiān)进(jìn)管理经验,推行(háng)规模(mó)化和连(lián)锁网(wǎng)络化经营,晋升汽(qì)车租赁品牌建(jiàn)设。
      符策望则对规(guī)范自驾车租赁市(shì)场(chǎng)提出(chū)急迫建议,“急迫(pò)希望当局可以担负起监(jiān)管责任(rèn),在法律上(shàng)支持正(zhèng)规的租赁公司,攻击不法租赁公司。对(duì)于将来进入该领域的租(zū)赁企业,建议(yì)主管部门不要采(cǎi)用审批制,而采取(qǔ)备案制;建议海南成立驾驶员服务有限公司,培育代驾市场。”
      与此(cǐ)同时,蔡小红(hóng)则从企业具(jù)体经营层面(miàn)提出建议,“希望当局能够发挥对这一行业的调节作用,并赐与企业以矫捷的政策,但不要用重重的(de)锁链将企业‘绑’住,好比在(zài)对租赁汽车(chē)的采购和品(pǐn)牌(pái)选择上,应尊敬(jìng)顾(gù)客(kè)选择需求的多样性,尽(jìn)量(liàng)不采取单一的招投标。”
      立法(fǎ)前瞻
      海南省交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)政策法(fǎ)规处处长林森表(biǎo)示,目(mù)前(qián)征求各(gè)方意见阶段有4个方面问题将予以明确。
      一是将(jiāng)明确自驾租赁车的概念与行业主(zhǔ)管部门职责。自(zì)驾租(zū)赁车就是经(jīng)营(yíng)者向出租(zū)人出租但不供给驾驶劳(láo)务的七(qī)座以下载客机动车辆。只出租(zū)车辆,不供给驾驶劳(láo)务。各级交通运输主管部(bù)门和(hé)道(dào)路运输管理机构将作为自(zì)驾租赁车的行业主管部(bù)门和具体实施管理的机构。
      二是要参照外省的立法(fǎ),对自(zì)驾租赁车(chē)实(shí)施市场准入制,成立企业的安全(quán)化生产(chǎn),激励企业规(guī)模化、集约化(huà)和公司化管理。明确许可(kě)前提(tí)与许可程序、方(fāng)式,特别是(shì)要求企(qǐ)业要成(chéng)立与(yǔ)其生(shēng)产要求相(xiàng)适应并行之有效的安(ān)全管(guǎn)理制度和管理责任,积极引(yǐn)导大型(xíng)企业进(jìn)入自驾租赁车市(shì)场,控制企(qǐ)业盲目投放自驾(jià)租(zū)赁车,防止空壳公司(sī)进入自驾租赁车市场。
      三是对自(zì)驾租(zū)赁车(chē)市场(chǎng)的经营行为进行监管(guǎn)引导,构建良性竞争的市场(chǎng)秩序。草(cǎo)案将明确自驾租(zū)赁车经营者的规范(fàn)经营行为及(jí)禁(jìn)止性行为,对自驾租赁车经(jīng)营者实施服务质量信(xìn)誉考核(hé)制(zhì)度,成立自驾租赁车经营的退出机制(zhì)和许可、运力增减的奖惩制度,促进自(zì)驾租赁车企业供给优质(zhì)、高(gāo)端的车辆租赁服务。
      四是(shì)草案将(jiāng)明确(què)经营者(zhě)与承租人的权利义(yì)务,促使依法经营、正当租车。好(hǎo)比,租赁(lìn)合同不能(néng)五花八门,应是当局(jú)相(xiàng)关职能(néng)部门供给的规范的合同格(gé)式文本,明(míng)确(què)经营者的告知(zhī)义务;明确租赁期间因承租人原因造(zào)成(chéng)租(zū)赁车辆交通违(wéi)法、交通事故以及(jí)被扣(kòu)押等责任,由双方当(dāng)事人自行约定,解决自驾租(zū)赁(lìn)经营者“代人(rén)受过(guò)”问题。

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