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内容摘（zhāi）要：离十一《旅游法》实施（shī）还有不到10天（tiān），新法（fǎ）明令禁止（zhǐ）“零（líng）负（fù）团费”、增加购物点、强迫（pò）购物等行为（wéi），受（shòu）此影响，省内各旅行社报价（jià）均出（chū）现（xiàn）上涨（zhǎng），不少市（shì）民转向自（zì）助旅游。海（hǎi）南省旅游（yóu）协会副会长（zhǎng）房新海表示，新法将使市场实现（xiàn）优胜劣汰，促进...房新海表示，《旅游法（fǎ）》出（chū）台对当局、行业、消费者都是挑战，目前该法很多操作（zuò）细（xì）节还不明晰，需（xū）要慢慢摸索，期（qī）待当局加大指（zhǐ）导，协助（zhù）行业尽快完美这方面操（cāo）作（zuò），同时也希望社会进（jìn）行（háng）监督。(记者邝晓霞)...
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离十一（yī）《旅游法》实施（shī）还有不到10天，新（xīn）法明令（lìng）禁止（zhǐ）“零负团费”、增加购物点、强迫购物等行（háng）为，受（shòu）此影响，省（shěng）内（nèi）各旅行（háng）社报价均出现上涨，不少市民转向自助旅游。海南省旅游协会副会（huì）长房新海表示（shì），新法将使（shǐ）市场实现优胜劣汰，促（cù）进旅游市场进入良性发展（zhǎn）阶段。
记者调查
东南亚（yà）游价钱翻番（fān）
自上个世（shì）纪（jì）80年代（dài）以（yǐ）来，对于海（hǎi）口市民而言（yán），最豪华（huá）的出境游莫过于（yú）“新马（mǎ）泰”之行，这种风潮延续至今，价钱趋于大众，几乎已成了每个旅行社的必（bì）备线路，也（yě）是不少市（shì）民出境游的首选。然而（ér），“十一”期间，以往3000元不到的东（dōng）南亚线路产品（pǐn）报价普遍上涨至5500-7500元。
“前几年（nián）去过一次（cì）新加坡和马来（lái）西亚，才（cái）2000多元，今年怎么变得这么贵了（le）?”昨日下午，商报记（jì）者在海口（kǒu）国贸一家旅行社碰到（dào）前来咨（zī）询的市民陈先生，他（tā）打算国庆带家（jiā）人（rén）去东（dōng）南亚一带旅游，在听到旅行社6280元报（bào）价后（hòu），显得踌躇不定。在某旅（lǚ）行社的（de）报价单（dān）上，记者看到9月28日起已（yǐ）实（shí）施（shī）新的行程，新马泰产品价钱（qián）为5800元，直到10月17日降（jiàng）至4980元，目（mù）前9月28日的团已（yǐ）经满了。
记（jì）者还了解到，除（chú）了东南亚线路外，港澳、日韩游也出现较大（dà）上涨，原先每人2500元（yuán）的港澳（ào）五天（tiān）四晚游，“十一”之后，上（shàng）涨到每（měi）人5000元（yuán）以上（shàng）;原先（xiān）3000多（duō）元的（de）韩国五天首尔+济州岛此刻报价全（quán）在7000元以上;相（xiàng）对而言，欧美（měi）线路产品价钱变化不是很大，原价（jià）18900元（yuán）的（de）德国+法国+意大利+瑞士（shì）四国游新报（bào）价为20900元。
海（hǎi）南省旅游协会（huì）副会（huì）长房（fáng）新海剖析称，新旅（lǚ）游法规定，旅行社不得（dé）通过安（ān）排（pái）购（gòu）物或（huò）者另行付费旅游（yóu）项目获取不妥利益。如此一来，以往购物店集（jí）中的（de）旅游目的地产（chǎn）品价（jià）钱涨幅（fú）会（huì）对照明显，东南亚、港澳都对照典型，涨70%;短途游、购物（wù）店少的（de）旅游目的地，产品价钱（qián）涨幅（fú）不（bú）会太大，国内线路（lù）涨幅（fú）40%，欧美线（xiàn）路涨幅（fú）20%左（zuǒ）右。
“其实涨幅无论（lùn）大小，都（dōu）是旅游（yóu）市场价钱（qián）的理性回归，并不能（néng）说是（shì）涨价。旅行社原先零负（fù）团费等暗箱操作（zuò）此刻变成了阳（yáng）光下的操作，有益于保护旅客权益，实际（jì）上（shàng）旅客的花费都没有（yǒu）增加，只是付款的方式相当于多次支付变成一次支付。中国的旅客过去习惯花很少的钱（qián）去参团旅游，但旅（lǚ）游过程（chéng）中还要在增加（jiā）的项目上花费，一次旅程（chéng）下来，花（huā）的钱还是很多。”房新海认（rèn）为，一开始旅客（kè）可（kě）能会推迟旅游方面的决（jué）策，但这只是一个短暂过（guò）程，很快就能适（shì）应。
市民选择
自由行（háng）旅客将增加
“近年来自由行旅客比（bǐ）例一向在增（zēng）加，跟着此次《旅游法》的实施，旅游价钱的回归式上（shàng）涨（zhǎng），选择（zé）自由行（háng）的（de）旅客很可能会出现（xiàn）骤增。”房新海预言。
本身设计路线，本（běn）身（shēn）安排旅途中的（de）一切，深刻、艰辛（xīn）却又饱含诗意。自由（yóu）行（háng）渐（jiàn）渐成（chéng）为（wéi）重要的旅游趋势，无论老少，只（zhī）如果希望享受有特色（sè）旅游的人都（dōu）会选择这（zhè）种（zhǒng）旅游方式（shì）。《中国（guó）家（jiā）假旅游行（háng）业（yè）发展（zhǎn）陈述》显（xiǎn）示，截至（zhì）去（qù）年（nián）底，国内游市场（chǎng）规（guī）模达到29.6亿人次，出境游市场规模为8138万人（rén）次，其中有96.2%的旅客（kè）选择自由行。
“我们今年国庆没（méi）有出境游的团，可是自（zì）由行产（chǎn）品随时都可（kě）以做。我们将按照客人需（xū）求办好（hǎo）酒店、机票（piào）、签（qiān）证等相关业务（wù），不安（ān）排导游，客人可以本身设计线（xiàn）路，也可以（yǐ）让（ràng）我们来设计（jì）。”某（mǒu）旅行社负责人说（shuō）。据了（le）解，自由行产（chǎn）品各项内容多为单向委托业务（wù），因此旅行社与旅客之间不（bú）涉及任何保险责任关系，旅客在自由（yóu）行期间的任何活动纯属个人行（háng）为，与旅（lǚ）行（háng）社无（wú）关。
记者采访多位（wèi）市民（mín）了解到，不少人国（guó）庆都有自由行打算（suàn）。市（shì）民（mín）张小姐表（biǎo）示，她每年都（dōu）会为本身安排（pái）2-3次旅（lǚ）行（háng），按照（zhào）目的地性质选择是（shì）否跟团。“像马尔代（dài）夫（fū）是一（yī）岛一酒（jiǔ）店，上千个（gè）小（xiǎo）岛就是上千（qiān）个酒店，一般上岛=住酒店，一切活动都在岛上，也就是酒（jiǔ）店（diàn）里（lǐ），所以自（zì）由行是最佳的选择!而（ér）且此刻上网预订旅游产品非常便利，机票、酒店这（zhè）些（xiē）都可以一键解决。”
亟待完美（měi）
旅行社盼出台（tái）细则
记者了解到，少数旅行社对《旅游法（fǎ）》的（de）具体细（xì）则表示不明确。按照《旅游法（fǎ）》第（dì）60条（tiáo）第（dì）三款，安排（pái）导游为（wéi）旅游者（zhě）供给服务的，应当在包价旅游（yóu）合同中载明导游服务费用（yòng）;第111条第三款（kuǎn）指出，“包价（jià）旅（lǚ）游合同”是指旅行社（shè）预（yù）先（xiān）安排行（háng）程，供（gòng）给或者通（tōng）过履行辅助（zhù）人供给（gěi）交通、住宿、餐饮、游览（lǎn）、导游或（huò）者领队（duì）等（děng）两项以上旅游服务，旅（lǚ）游者以总价支付旅游（yóu）费用的合（hé）同。因（yīn）此，旅游者在团（tuán）队出发前，必需交齐包括导游服务费在（zài）内的合同约定费（fèi）用。
“导游服务费究竟是（shì）什么样一个标准，旅游法（fǎ）没有表现出来，收低了导游不干，收高了客人嫌贵，实在不知道怎么操（cāo）作。”海南省中旅控股国际旅（lǚ）行（háng）社总（zǒng）经（jīng）理梁毅翔表示，虽然《旅游法》出台后，该旅行社不息增强对从业人员的培（péi）训，但在一些细节（jiē）上仍然非常模糊。
还（hái）有不少（shǎo）旅行（háng）社对（duì）于哪些能做（zuò）、哪些不能做感到十分迷茫。如《旅游法》第35条（tiáo）第二款规定，旅行社组织、接待旅游（yóu）者，不（bú）得指（zhǐ）定具（jù）体购物场地，“到底能不能（néng）安排购物，哪些场地可以购物，如果旅客在某商场里买到假货，责任由谁承担?”某（mǒu）旅行社负（fù）责人表示。
目前，海口有200多（duō）家大大小小的旅行社，以往很多旅（lǚ）行社都以低价抢市（shì）场，宰客、纠纷和投诉多半与此（cǐ）有关，《旅游法》实施是否会（huì）对（duì）这些旅（lǚ）行社造成冲击?房新海告诉记者，新（xīn）法实施（shī）后，整个（gè）旅游（yóu）财产的经营模式都（dōu）会（huì）发生变化，市场将实现优（yōu）胜劣汰（tài）的（de）调整（zhěng），过去低（dī）价（jià）揽客的旅行（háng）社如（rú）不实（shí）时转（zhuǎn）型的话将被（bèi）淘汰（tài）出局（jú）。“此后旅行社要靠品（pǐn）质、品牌、人员素质，才能立（lì）于不败（bài）之地。”
房新（xīn）海表示（shì），《旅游法》出台对当局、行业、消费者都是挑战，目前该法（fǎ）很多操作细节（jiē）还不明晰（xī），需要（yào）慢慢摸索，期待当局加大（dà）指导（dǎo），协（xié）助行业尽快完美这方面（miàn）操作，同时也希望社会进行监督。(记者邝晓（xiǎo）霞（xiá）)
( 本（běn）文（wén）由（yóu） 国际旅游岛商报 整（zhěng）理（lǐ），三亚旅（lǚ）游服务（wù）网海（hǎi）南三亚自由行资（zī）讯新闻栏目组编（biān）辑发布 )
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更新（xīn）时间：2013-09-23 09:42:48 来源：国际（jì）旅游岛商报 编号：r137393
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